Finalizando enero, en el Concejo Deliberante, se procura la aprobación del Presupuesto 2020 que regirá el destino y la utilización de los dineros del Estado Municipal. Como procuramos hacer año a año, comparamos los números y porcentajes destinados a cada apartado municipal, con la idea de desmenuzar lo que a priori es una espeluznante cantidad de dinero, pero que a la postre, resulta insuficiente para cubrir todas las necesidades linqueñas.
Este año, debido a las grandes diferencias con los porcentajes del 2019, nos ayudamos en el análisis con un entendido en la materia. El Contador Alberto Sala, titular de la Secretaría de Hacienda municipal, explicó el grueso de estos porcentajes (ver gráfico).
En términos generales el presupuesto municipal se compone de la siguiente manera: dos terceras partes (2/3) vienen de Provincia y Nación y una tercera parte (1/3) es recaudación de la Municipalidad linqueña. De esa tercera parte de recaudación propia (unos 500 millones de pesos), dos terceras partes son provenientes de la Red Vial y el resto de los Derechos y Tasas que recauda el municipio.
Las comparaciones son odiosas, máxime con tantos vaivenes en la economía local y nacional, además que el cotejo lineal entre secretarías y de un año a otro terminan siendo imperfectas, debido a que cada cartera puedo haber cambiado su estructura con respecto al año anterior. Por esto es que debemos calar más hondo en el análisis.
La Secretaría de Gobierno ha aumentado su presupuesto porque incorpora dentro de su área al Carnaval y a la ex Secretaría de Prensa que deja de existir como tal y se convierte en Subsecretaría dependiente de “Gobierno” a cargo de Susana de la Torre, por ese motivo el presupuesto de Prensa de este año es cero.
También “Conducción Superior” que es el renglón manejado por el Intendente, ve reducido su presupuesto con respecto al año anterior. Si bien Conducción Superior conserva un rubro muy alto y de mucho valor y presupuesto como es la Red Vial, deja de tener a su cargo el Carnaval, hoy en la Secretaría de Gobierno, que incorpora a la Agencia del Carnaval que dirige Diego Ramos.
La Secretaría que concentra mayor cantidad de presupuesto es la de Salud, que ha aumentado en casi un 50% con respecto al año pasado. En esta área se puede distinguir que es un punto que no se quiere desatender, dotándola de los recursos que necesita para poder atender la salud de Lincoln.
Este es el Presupuesto Total Municipal Anual, en el que están incluidos los sueldos. Por ejemplo, dentro del área de Producción, todas aquellas personas que están afectadas a la Secretaría, reciben su sueldo proveniente de los casi 200 millones anuales con los que cuenta dicha área.
El gasto de sueldos respecto del total de presupuesto ejecutado ronda en un 53% de promedio en estos últimos años, por lo que deberíamos partir el presupuesto en dos, utilizando una parte para sueldos y la otra mitad para ejecutarlo como cada cartera crea conveniente.
Otro apartado que subió fuertemente su presupuesto es Cultura, que incluye además el área de “Educación”. Este crecimiento es debido a que el presupuesto total del 2020 del “Fondo Educativo” fue todo destinado al área de educación. El total programado para este año del Fondo Educativo son 94 millones de pesos que a diferencia de otros años fue completo a la Secretaría de Cultura y Educación, que va a manejar el 100% del presupuesto, ya que conformó un equipo de trabajo para atender las obras a realizar. Hasta el año pasado el presupuesto del Fondo Educativo se repartía entre la Secretaría de Obras Públicas y la de Cultura y Educación.
El proyectado para Producción también tiene un aumento significativo, ya que trascendió que para 2020 se procura avanzar en un ambicioso proyecto respecto a la basura. Como un primer paso, ya está encaminada la refacción y puesta en marcha del horno pirolítico para el tratamiento de residuos sólidos urbanos, con un proyecto de llegar a fin de año con el basural de Lincoln cerrado y arbolado. El Proyecto, con el aval del Intendente y la Secretaría de Hacienda, está a cargo de Javier Cirielli, un experto en materia de tratamiento de residuos.
Ante la requisitoria al Contador Sala por la ausencia absoluta del Carnaval con un presupuesto propio, nos refirió que la Agencia del Carnaval tiene carácter de Dirección y no de Secretaría, por lo que no podría tener gastos exclusivos. Existen áreas, según detalló Sala, que tienen números mucho más importantes que el Carnavalincoln y aun así no tiene partida propia, sino que dependen de otra secretaría, como sería el caso del Mantenimiento de la Red Vial.
Siempre es complejo y tedioso leer números para los que no estamos acostumbrados, pero debemos entender que este detalle regirá los destinos económicos del Partido de Lincoln.
